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黨校選人用人工作總結1按照_x委組織部《關于開展選人用人專項檢查的通知》文件精神,x局高度重視專項檢查工作,對照選人用人專項檢查八個方面的主要檢查資料進行了自查,現將自查情景匯報如下:一、開展選人用人專項檢查自查工作情景x年10月換屆以來我...
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按照_x委組織部《關于開展選人用人專項檢查的通知》文件精神,x局高度重視專項檢查工作,對照選人用人專項檢查八個方面的主要檢查資料進行了自查,現將自查情景匯報如下:
一、開展選人用人專項檢查自查工作情景
x年10月換屆以來我局按照干部選拔任用工作規程,調整干部30名:含平調交流19名,其中正科級領導干部11名,副科級領導干部5名,主任科員2名,副主任科員1名,女干部8名,平均年齡40歲,大專及以上學歷18名;提拔任用科級干部11名,其中正科級干部4名(其中副高2名),副科級7名(其中副高2名),女干部6名,平均年齡37歲,大專及以上學歷10人。
經自查我局干部選拔不存在拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等問題;干部選拔任用程序貼合條例規定,選拔任用過程中無任何異議出現,沒有出現程序不規范、突擊提拔、超職數配備、擅自提高職級待遇、無違規違紀選拔任用干部情景;不存在違規開展人事調動、違規聘用人員和在編不在崗“吃空餉”等問題;干部檔案材料齊全、完整,資料客觀真實,無錯裝、漏裝情景,檔案整理貼合要求,“三齡兩歷”真實,不存在干部檔案造假等現象,中組部、人事部、_出臺認真做好干部出生日期管理工作的通知后,不存在更改干部出生年月的情景;經自查我局領導干部無違規兼職、經商辦企業的情景。
二、機構編制情景
根據人民政府辦公室《關于印發x局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》文件,核定我局行政編制37名,其中局長1名,副局長4名;x紀委、x監察局派駐紀檢組長1名;x文化市場掃黃打非辦公室專職副主任1名;正科級領導職數12名(含監察室主任1名),副科級領導職數12名,科級非領導職數12名;機關工勤人員編制6名。我局機關此刻編在崗行政人員33人,其中局長1人、副局長4人、紀檢組長1人、掃黃打非辦副主任1人,調研員1人、副調研員3人,正科級領導11人、副科級領導5人、主任科員5人、副主任科員2人;機關工勤6人。
三、主要做法
(一)高度重視,深入學習
局黨組高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《省干部選拔任用工作規程》和“四項監督制度”的貫徹落實,將此項工作納入黨組工作重要議事日程,加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負責制,為建設高素質的干部隊伍,推動x事業的不斷前進增添措施,進取組織集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》精神,在廣大黨員干部中開展反面警示教育,全面把握《黨政領導干部選拔任用工作條例》的資料和要求,切實增強貫徹執行的自覺性。
(二)建立健全機制,強化監督管理
一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,嚴格執行“四項監督制度”,不斷強化選拔任用干部監督機制,加強對干部選拔任用工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。三是嚴格執行科級干部選拔任用工作月報告制度。
(三)堅持選拔任用程序,提高選人人用人公信度
在干部選拔任用工作上,我局按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《省干部選拔任用工作規程》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免“十不準”紀律,堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨組動議、民主推薦、確定候選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任命等程序,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
四、下一步工作打算
以這次自查為契機,我局將加大對新修訂《干部任用條例》的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,繼續加強新修訂《干部任用條例》的學習宣傳工作,進一步統一思想認識,把新修訂《干部任用條例》作為干部教育培訓的一項重要資料認真組織學習,真正做到領導干部熟悉條例、組織人事干部精通條例、廣大干部群眾了解條例,不斷提高干部選拔任用工作水平。
今后,我們將繼續按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《省干部選拔任用工作規程》的總體要求,抓重點、抓關鍵,努力構成人盡其才、風清氣正的用人機制,自覺理解群眾監督,確保把人選準、用好。
如何做好新形勢下的選人用人工作?
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
“兩項”整治活動開展以來,司法局在選人用人工作中,堅持按照德才兼備、以德為先的用人標準,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優,認真執行干部選拔任用工作四項監督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導向。
一、做好干部職工競爭上崗工作
根據我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評優評先或者推薦為后備干部的現象。
二、做好干部輪崗交流工作
為進一步優化機關各部門干部職工配置,激發干部的工作積極性,按照“加強業務部門”、“年輕干部培養鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業務工作連續性”的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業務崗位之間進行輪崗交流。
三、大力加強對干部的監督管理
一是強化干部監督管理,加強對干部的教育管理,堅持執行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規行為處分規則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。
四是切實履行協管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協管工作落實到位。
四、強化司法行政隊伍建設,選人用人機制進一步完善
今年來,我局通過全省公開招錄公務員考試,新進了政法專項編制司法助理員6人,招錄局機關公務員1名、事業單位人員3人,每個鄉配兼職司法助理員1名,縣司法局機關、司法所整治逐步實現滿編運行。積極向組織推薦成績優異、德才兼備的干警,今年,通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優秀后備干部。
根據市委組織部《轉發〈_xx壯族自治區委員會組織部關于結合選人用人巡視檢查發現問題做好對照自查及整改工作的通知〉的通知》(防組通字〔xxxx〕xx號)要求,現將我局自查和整改工作情況報告如下:
一、基本情況
市水利局及下屬事業單位共有在職在編干部職工xx名,黨的十九大以來,恰逢機構改革人事凍結,因此,xxxx年xx月以來,我局尚未提拔過干部。
二、存在問題
經自查,在干部使用方面,存在以下問題
(一)在干部隊伍建設統籌謀劃、長遠規劃不夠,優秀年輕干部儲備不足。
(二)在“人崗相適”方面有待進一步加強。
(三)文書檔案和干部檔案管理需進一步加強。
(四)少數干部工作主動性、積極性不高,擔當作為不夠。存在大事小事都提交黨組會議研究的現象。
(五)對黨員干部日常教育管理監督存在“失之于寬”的現象。
三、整改措施
(一)嚴格執行干部選拔任用工作各項規定。
嚴格執行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定,領導干部帶頭做到廉潔自律,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
嚴格執行干部選拔任用程序。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。做到用制度選人、靠制度管人。不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
進一步加大監督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定所選拔任用的干部,一旦發現,應立即處理;對不按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定辦事的,堅決追查責任人和經辦人的責任,對以權謀私者從重從嚴處罰。
進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受干部群眾的監督,著力提高選人用人公信度,確保每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養,能夠在選拔任用工作的各個環節做到毫不松懈,嚴格程序。
四、整改成效
在的干部選拔任用工作中,按照黨管干部,打破機關和事業單位界線,注重工作實績,擇優統籌、人崗相宜等原則,合理配置干部資源,達到增強干部隊伍活力、發揮干部隊伍整體效能、培養鍛煉年輕干部的目的。
五、下一步打算
以建設高素質干部隊伍為根本目標,不斷加大干部監督管理工作力度,進一步規范全市水利系統選拔任用工作行為。
一是繼續加強制度建設。在規范選人用人方面,完善干部任前公示制、競爭上崗制、公開選拔制和公開推薦制;在完善干部日常管理機制方面,加強黨風廉政建設,實行談話誡勉制度、干部動態考核制度;在干部隊伍建設方面,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,實行干部公開選拔制;在不準利用職權便利謀取私利方面,要求全體干部從思想上提高認識,樹立依法定程序辦事,增強知法、懂法、守法的思想意識。
二是抓好監督工作。突出對領導干部的考核監督。實行領導干部定期考核和不定期考核制度;突出對領導干部的群眾監督機制。依靠群眾加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,做好干部監督工作。本著有信必查,有查必果的原則,對群眾來信來訪反映干部工作、生活、經濟等方面的問題認真調查核實,特別是對擬提拔公示干部的舉報,及時查處報結,為局黨組提供用人決策依據,同時將調查處理結果回復反映人,以充分調動群眾參與干部監督管理機制的積極性。
特此報告。
治黨治國之要,首在選人用人。黨的十九大以來,_對培養選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點,為我們做好新時期干部工作指明了方向、供給了遵循,我們要在實踐中認真領會把握,自覺貫徹落實。
一、深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向。
結合_員先進性教育、“x”和“x”教育活動,我們“突出一個重點、堅持兩個結合”,以貫徹落實《干部任用條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進本單位外貿出口、利用外資、外經合作等業務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責感。
二、堅持條件,嚴格程序,提高選拔任用工作的規范化程度。
貫徹執行《干部任用條例》,就是要嚴格按《干部任用條例》規定的原則和程序選拔任用干部,進取履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。20_年以來我委共任免干部x人次,其中破格提正科x人,新提副職x人,副職提正職x人,(平職)交流x人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅持按章辦事,嚴格程序,做到了堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通。
一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。我們在這方面加大了力度,委黨組明確規定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對干部選拔調整的對象、數量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,我委按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情景下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,近幾年實行了考察預告制、差額考察制和考察結果反饋制,保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規定實行干部考察職責制,做到了誰考察誰負責,考察后構成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序,把好決策關。委黨組會討論決定干部任用之前,都主動征求紀檢組的意見。做到“三不上會”,即沒有經過民主測評、民主推薦的不上委黨組會,沒有考察材料的不上委黨組會,沒有征求紀檢組意見的不上委黨組會。
三、建章立制,加強監督,保證干部選拔任用工作的有序操作。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實,逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監督制度,不斷增強干部選拔任用工作的透明度,為選準人,用對人供給了有力保障。
一是全面引入競爭機制。結合機構改革,制定了《機構改革期間科級干部競爭上崗的意見》,全面推行科級干部競爭上崗。所有的科級崗位只要出現空缺,一律實行競爭上崗,x年x月共有x名同志經過競爭上崗走上了科級領導崗位。
二是實施干部交流、輪崗制度。根據上級的有關要求,我們在機關開展了科級及以下干部的輪崗交流,較好地調動了廣大干部的工作進取性。截止20_年9月有x名科級干部進行了任職交流,經過開展有計劃的交流,堅持了干部隊伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養和鍛煉。
三是進取探索干部能下機制。加大了對不稱職和不勝任現職干部“下”的力度,委黨組會研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票達13、經組織考核認定為不稱職的,免去現職;不稱職票達20%,并且基本稱職票與不稱職票相加達13的,進行誡勉談話;不稱職票雖不足20%,但基本稱職與不稱職票相加達50%的,進行誡勉談話。誡勉期滿,經組織考察,測評結果仍貼合誡勉要求的,免去現職。
四是不斷完善審計制度。根據有關領導干部離任審計制度要求,對負有經濟職責的委管企業領導干部,因工作變動、退休或其他原因不再擔任本崗位職務的,進行任期經濟職責審計。由人事科確認審計對象和時間,財務科負責組織實施,審計結果報送委有關領導及人事部門。20_年以來,共對x、x公司x名干部進行任前、離任審計,較好地收到了審計的效果。
五是全面推行任前公示制。20_年開始,實行領導干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經程序。進一步擴大監督范圍,加大監督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認可。對公示期間群眾反映的問題,我們認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向委黨組匯報。經過實行任前公示,加大了群眾對干部工作的監督力度,提高了干部選拔任用質量。
六是建立干部定期述廉制度。委紀檢組每年開展領導干部公開述廉活動,要求每位委領導每年寫出書面述廉報告,并在機關全體干部大會上進行公開述廉。述廉的主要資料包括:落實黨風廉政建設職責制的情景,遵守和執行中央、省、市、區有關廉潔自律各項規定的情景以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情景。述廉結束后,在全體干部中發測評表對領導干部進行廉政建設情景測評,理解群眾評議。
按照區委巡察組關于巡察工作部署要求,現就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:
一、基本情況
集團公司成立于X年X月X日,共設立X個部室。現管理企業X家,代管事業單位X家,現有員工X人,其中:正處級X人,副處級X人,科級干部X人(正科級含享受待遇X人,副科級含享受待遇X人,事業身份副科級X人),企業員工X人,事業人員X人。
集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自X年X月以來,集團公司黨委共選拔任用干部X名,正科級X人,副科級X人,其中:X名副科級延長試用期任職,X名按照原職級安排工作。
二、選人用人工作開展情況
在堅持干部任用基本條件,同時根據不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規定,發揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區委組織部、區_溝通協調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現等情況,經綜合分析研判,對X名副科級干部做出延長試用期半年,其中X名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執行組織人事紀律。集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規,深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是集團公司黨委按照區委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規定開展相關工作。歷時六個月完成X余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發現的X名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規定及時進行了上報。
三、存在問題
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行選拔任用有關規定,規范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養、考核評價、監督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業整合到一起,各企業從事行業領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創業上,不積極努力開拓市場,著力提升企業效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環節中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發現、加強政治理論知識和業務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業班子配備不夠齊整,年齡、專業結構、梯次配備不合理等現象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業崗位年輕干部的鍛煉培養和人才儲備需要不斷充實和加強。從數量上看,與形勢發展要求有一定差距;從結構上看,專業結構不盡合理,高層次專業人才特別是熟悉現代經濟管理、城市規劃、園林設計、財務及法律業務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優秀年輕干部脫穎而出的環境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業任職的意識缺乏,且工作中切實發揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養干部的素質,收到一定成效。
四、下一步努力方向
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規定著手,努力提升企業融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創業取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實效突出的干部。嚴格執行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監督管理力度,不斷提高黨員道德修養的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養,加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實_對領導班子的考核工作。嚴格執行對各子公司領導班子考核,確保考核結果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發干部分發向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優秀干部脫穎而出,切實激發干部工作熱情。實現及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現職的干部,真正通過考核實現好中選優、優中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態,搶抓新機遇,謀求新作為,爭創新業績,促進新發展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發展的新環境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現象,樹立干事創業、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
今年以來,在省委的正確領導和省委組織部的精心指導下,市委認真貫徹落實中央、省委的決策部署和要求,堅持以黨的政治建設為統領,充分發揮黨委組織領導和把關作用,在牢牢把握正確用人導向中營造風清氣正、正氣充盈的政治生態,凝聚上下齊心、干事創業的磅礴力量,形成銳意進取、奮發作為的生動局面,為更好地發揮“四個作用”,加快建成“一谷三區”、實現“兩個走在前列”提供堅強保證。
一、主要做法
(一)堅持黨管干部,在領導和把關上突出從高從嚴。
市委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,在選人用人上發揮好組織領導和把關作用。一是強化用人導向。堅持把樹立正確用人導向作為干部選拔任用的關鍵,推動形成“樹導向、聚人心”的共識。市委書記多次聽取組織工作情況匯報,先后在市委常委會、市委全會等重要會議上,對加強領導班子和干部隊伍建設提出明確要求。今年以來,調整干部x批xx人,實現“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。二是規范動議程序。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,廣泛聽取相關部門相關領導的意見,結合平時對干部的了解,經綜合分析研判后,提出初步人選建議。初步人選建議在一定范圍內多次協商、反復醞釀,形成調整方案。調整方案書面報告省委組織部,經預審和批復同意后,才進入選任工作的下一個環節,堅決做到上級不批復同意,市委不上會研究。三是嚴格政治審查。把政治標準作為選人用人的首要標準,重點在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上把關。對政治上不合格的“一票否決”,已在領導崗位的堅決調整下來。落實“凡提四必”制度,即干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”,堅決防止“帶病提拔”。四是實行全程紀實。制定市管干部選拔任用工作紀實工作方案,明確提拔任用的、非領導職務改任領導職務的、平級轉任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環節。五是集體討論決定。嚴格執行民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,每次市委常委會研究調整干部,都經過充分醞釀。市委常委會上,逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情況,與會人員充分討論后,實行票決制。
(二)堅持精準科學,在推薦和考察上突出考準考實。
市委堅持在精準科學選人用人上下功夫,注重把干部考準考實,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。一是注重全面調研。堅持全方位、多角度、近距離地考察識別干部,既看干部在大是大非政治問題上的表現,又看干部在具體問題上的表現;既看特定時期的表現,又看一貫表現。特別是注意找敢講真話的知情人深入談、不限定時間全面談、聯系實際追問談,從工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重綜合研判。在調研基礎上,注重對領導班子和領導干部進行綜合分析、深入研判,既堅持全面地、歷史地、辯證地評價干部,又堅持科學地、客觀地分析班子。在班子配備和干部調整時,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求、班子結構,努力做到“人崗相適、人事相宜”。三是注重實踐考察。把干部選派到急難險重崗位中去接受實踐磨煉和考察。圍繞常態化推進疫情防控和決勝脫貧攻堅的目標,統籌選派xx名干部,開展駐村幫扶和一線防控,取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用。
(三)堅持事業為上,在選拔和任用上突出選優選強。
市委堅持事業為上、依事擇人、人事相宜的要求,在選拔干部時,始終堅持多看誰更優秀、多比誰更合適、多想“該用誰”而不是“誰該用”,以選好每個干部、配強每個班子整體推進干部隊伍建設。一是優化班子結構。深入縣市區實地調研,與縣市區黨政班子成員、人大、政協、法檢兩院主要負責人談話,深入了解干部情況,對那些立足本職、埋頭苦干、敢于擔當、群眾口碑好的干部,對那些長期在基層一線和邊遠地區甘于奉獻、勤于為民的干部高看一眼,優先使用,進一步優化結構,增強整體功能。二是推進干部交流。注重發揮好我市國有企業密集、產業優勢明顯、專業人才匯聚的優勢和特點,加強企業與地方干部的“雙向交流”,把懂黨務、善管理的干部選到國有企業,把熟悉經濟、專業較強的干部選到地方政府,推動地方與企業發展深度對接、高度融合。三是拓寬選人視野。積極穩妥做好政府機構改革干部工作,分層級、分類別做好調研,既嚴格執行法規政策,又注重調優配強領導班子,確保政府機構改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管,打破身份、地域、所有制等界限,從來自海內外的人才中選聘xx名國企高管,推動了國有企業領導班子和干部隊伍建設。四是選拔年輕干部。開展優秀年輕干部調研,xxx名優秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創新選調生培養管理工作,堅持重點管理、跟蹤培養、擇優選拔、科學考評,率先出臺《選調生考核工作暫行辦法》。
(四)堅持從嚴約束,在監督和管理上突出管住管好。
市委堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來,扎緊制度的“籠子”,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。一是加大提醒函詢誡勉工作力度。充分利用干部日常管理監督成果,結合年度考核、經濟責任審計和巡視巡察等工作,對領導干部的苗頭性傾向性問題及時采取相應措施,做到防微杜漸。同時,將有關情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。二是扎實開展選人用人專項檢查。把選人用人情況納入領導班子年度考核的重要內容,每年對黨委(黨組)開展選人用人滿意度測評。今年年初,結合市本級巡察工作開展選人用人專項檢查。針對巡察時間緊、任務重、業務多等情況,制定清晰明了的工作流程和簡便易行的檔案資料查閱細則,對存在的問題逐個交辦、逐個整改。三是全面完成超職數配備干部整治任務。采取“五個一批”的辦法,即“核定領導職數規范一批、實行職務職級并行退出一批、利用政策規定退休一批、提拔或轉任交流、從嚴監督管理退下一批”,最大限度地做好“減法”。
二、主要問題
一是干部隊伍專業化水平還不夠高。
一方面,熟悉產業發展、項目建設、招商引資,善于園區運營、資本運作和抓第三產業發展的干部緊缺。另一方面,專業型、復合型的干部不多,特別是面對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面,一些干部在科學決策、創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。
二是加強年輕干部培養力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題,崗位資源十分有限,優秀年輕干部上升受到一定影響,一些領導班子年齡結構偏大、年輕領導干部數量偏少的問題日益突出。
三是領導干部退出的渠道還不夠暢通。
我市通過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式,進一步推進領導干部能上能下,取得了一定的成效。但干部的“下”,往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”,在推進干部能上能下常態化方面做得不夠。沒有通過完善考評辦法、充分運用考評結果、細化“下”的情形來推動不適應、不勝任的干部“下”。
三、整改措施
(一)牢牢把握總體要求。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅決維護xxxxx在_和全黨的核心地位、堅決維護_權威和集中統一領導這個根本政治責任,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設總要求和干部工作的基本要求,落實新時期好干部標準,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內政策法規,堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,努力建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部隊伍。
(二)推進專業能力建設。
深入研究新時代對專業能力、專業精神的新要求,著力推進高素質專業化干部隊伍建設,努力做到干部能力素質與崗位需求相適應,專業特點與班子功能相協調。堅持實踐標準,選專業干部時不簡單地看文憑看職稱,看干過什么管過什么,關鍵看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好,對工作能不能準確說清楚、進行專業分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業為上,注重依據事業需要、崗位需求,看誰更優秀、更合適,注重把合適的人配到合適的崗位上,讓專業的人干專業的事。堅持選育結合,既拓寬選人用人視野,不拘一格選干部、引人才,又圍繞疫情防控、產業發展、項目建設、招商引資、園區運營、鄉村振興、生態保護、脫貧攻堅等內容,抓好專題培訓,提升專業能力,培育專業精神,努力提高各級領導班子專業化水平。
(三)著力改進考察方式。
把握好三個關鍵點:一是加強領導,充分發揮黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規定,確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作能力。繼續探索調研考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現。三是注重分析、反復比選。加強對領導班子和領導干部的分析研判,對每一個班子強在哪里、弱在哪里,干部的適崗能力、發展潛力怎么樣,如何調整優化,都做到心中有數。注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發展變化,注重其一貫表現和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
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